本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室天下足球网_bob体育客户端-比分|官网印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》要求进行编制。本报告中所列数据的统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。
对本报告如有疑问，请与天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府办公厅政府信息公开处联系（地址：天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：鼓楼区乌山路96号，邮编：350001，电话：0591-83333715、87118590）。
一、总体情况
2021年，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真执行《条例》相关规定，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，扎实推进政务公开工作，为全市经济社会实现平稳健康发展发挥了积极作用。
（一）主动公开方面
切实落实国务院办公厅、福建省人民政府办公厅政务公开工作要点要求，确保法定主动公开内容全部公开到位。2021年全市各级各部门主动公开各类文件14927件。一是做好各类规划主动公开。设立“十四五”规划专栏，集中发布“十四五”规划纲要及专项规划，归集整理并主动公开历史规划（计划）。二是做好财政信息公开。落实市本级政府预决算、部门预决算公开工作，深化地方政府债务信息公开，推进专项资金管理及每月预算执行情况公开，公开各类财政信息165篇。三是推进市场规则标准和监管执法信息公开。按照“权责法定、规范有序、便民高效、公开透明、全程可溯”的原则，依托天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：政务清单管理系统，开展权责清单事项动态管理工作。四是做好常态化疫情防控信息公开。通过疫情专栏及时准确、公开发布疫情公告、防控政策、疫苗接种等信息。五是加强重大政策解读。不断改进政策解读工作方式，创新解读形式，实现政策性文件“应解读尽解读”。2021年市政府门户网站共发布政策解读资料270篇，其中文字解读204篇、图片解读64篇、视频解读2篇。
（二）依申请公开方面
不断提升依申请公开工作质量，印发《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府办公厅天下足球网_bob体育客户端-比分|官网进一步规范政府信息公开申请工作的通知》，优化完善政府信息公开申请登记、审核、办理、归档制度，规范答复文书格式，增强答复针对性。2021年，全市共办理政府信息公开申请2496件，答复办结政府信息公开申请2519件（含上年度结转申请54件，另有31件申请按照规定顺延到下年度答复），均在法定期限内予以答复，答复及时率100%。
（三）政府信息管理方面
根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室天下足球网_bob体育客户端-比分|官网做好规章集中公开并动态更新工作的通知》，在天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：政府网站上建成规章库，系统梳理了市政府规章、规范性文件等重点政务信息。2021年，新制作公开政府规章1件、废止2件，新制发规范性文件499件、废止332件。加强信息档案移交管理，严格按照文件归档规定，每月定期将主动公开的政府信息送交市档案馆和市图书馆，做到纸质文本、电子文本送交数量一致。2021年，共报文件14931件。持续梳理政务公开标准化目录，推动基层政务公开标准化规范化向乡镇（街道）、村（居）延伸。
（四）信息公开平台建设方面
进一步规范线上平台建设，改版提升天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府网站，强化全市政务新媒体管理，不断提升政府网上履职能力和服务水平。一方面，建成全市纵向到底、横向到边的统一政府网站集约化门户，全市55家市直单位网站和12个县（市）区政府网站均依托市政府网站建设子网站，并全部支持IPV6访问。另一方面，进一步规范政务新媒体开设、注销、备案工作，要求各级各有关部门贯彻落实国家、省、市有关政务新媒体管理的一系列部署，做好政务新媒体的清理整合、内容审核、运维保障等工作，努力将政务新媒体打造成政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，构建起清朗的网络空间。2021年，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:政务新媒体新增备案68个、清理注销38个，共有434个。
（五）监督保障方面
一是制定印发《2021年全市政务公开工作要点的通知》、《2021年度政务公开绩效指标考核评估办法的通知》等文件，坚持将政务公开工作纳入绩效考核体系，并提高分值权重至1%。按季度对全市各级各部门政务公开工作开展情况进行监测、检查，及时通报存在问题和整改不及时、不到位的单位。二是依托省、市两级政务公开电子监察平台，实现对12个县（市）区、58家市直部门和174乡镇监察全覆盖，实时监测全市政府信息公开情况，监察结果作为绩效考核重要依据。三是通过政府门户网站，收集市民、网友对公开工作的意见建议，不定期开展社会评议，增进政府与公众的互动交流。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
2 |
61 |
|
行政规范性文件 |
499 |
332 |
2422 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
2557565 |
||
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
604697 |
||
|
行政强制 |
27158 |
||
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
|
行政事业性收费 |
90019.044301 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2330 |
116 |
0 |
10 |
7 |
33 |
2496 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
956 |
19 |
0 |
5 |
6 |
8 |
994 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
149 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
154 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
31 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
47 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
48 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
54 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
57 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
17 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
19 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
22 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
818 |
67 |
0 |
2 |
0 |
21 |
908 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
40 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
2.重复申请 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
41 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
47 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.其他 |
111 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
118 |
||
|
（七）总计 |
2355 |
114 |
0 |
10 |
7 |
33 |
2519 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
29 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
|
25 |
24 |
4 |
4 |
57 |
21 |
1 |
0 |
0 |
22 |
26 |
0 |
0 |
0 |
26 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：政务公开工作取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是重点领域信息公开还需进一步挖掘；二是政策解读质量、效果仍需进一步提高；三是政务公开平台建设还需进一步加强。
2022年，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:将采取以下措施加以改进。一是积极利用政务新媒体、电子公报等掌上传播媒介，围绕社会热点、群众关注焦点发布权威信息，提高公众获取利用政府信息的便利度；二是积极引进第三方力量，采取图示图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式，加强政策解读工作；三是着力推进政务公开平台建设，加大人力、物力、财力和技术投入，重点在政务信息规范管理、数据融通、网站集约化建设等方面发力，用好用足政府网站和政务新媒体的平台作用。
六、其他需要报告的事项
2021年，无收取信息处理费情况。
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