2020年12月21日，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府印发《培育龙头企业工作方案及政策措施的通知》，市工信局研究起草了其中《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：培育软件业龙头企业工作方案及政策措施》（以下简称“措施”），以加快培育一批亿级乃至百亿级软件业龙头企业。现将政策有关情况解读说明如下：
一、制定的基本情况
1.制定的必要性：深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对福建、福州工作系列指示要求，以深化中国软件特色名城建设为抓手，以加快数字福州建设为指引，聚焦龙头、培育骨干、激发活力、创新生态，全面提升核心基础软件的研发能力、共性支撑软件的供给能力、行业应用软件的渗透能力，在构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中树立天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:软件龙头企业的引领和标杆作用，为天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:争当全省推动高质量发展超越排头兵，建设现代化国际城市进一步夯实龙头之柱、筑牢产业之基。
2.拟解决的主要问题：《措施》重点解决的是当前天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:软件业龙头企业规模较小，没有超百亿规模的大型龙头企业，对产业带动力作用不够突出，产业集聚效应不够明显的问题，不断深化天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：“中国软件特色名城”建设。
二、起草过程和制定依据
1.起草过程：根据市政府工作部署，我局牵头起草《措施》，在现行软件相关政策的基础上，对适用于培育龙头企业的项目进行优化，并征求有关单位及部分龙头企业意见建议，进一步完善后上报市政府
2.制定依据：
（1）《福建省人民政府天下足球网_bob体育客户端-比分|官网进一步加快推进软件和信息技术服务业发展的意见》（闽政〔2016〕60号），公布时间：2016年11月30日；
（2）《中共天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：委 天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府印发天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：推动新一轮经济创新发展十项政策的通知》(榕委发〔2017〕5号)——《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网加快物联网产业发展的三条措施》，公布时间： 2017年2月2日
（3）《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府印发天下足球网_bob体育客户端-比分|官网促进软件和信息技术服务业发展五条措施的通知》（榕政综〔2018〕372号），公布时间：2018年11月2日。
三、主要内容
《措施》包括指导思想、龙头企业标准及认定、发展目标、重点任务、扶持政策、组织保障和附则等七个部分。
《措施》提出了到2025年力争培育年主营业务收入超亿元软件企业（集团）150家的目标，并从推动龙头企业规模提升、创新发展、融合应用、生态培育等4个方面，提出了9条具体举措。同时制定了领导挂钩服务、鼓励做大规模、培育软件品牌、支持重大项目、鼓励市场开拓、加强人才保障等6项具体的扶持政策。
四、起草规范性文件过程中不同意见和协调情况
《措施》制定过程中充分征求了并听取了相关部门的意见建议，没有收到不同意见的反馈。