榕经函办〔2014〕1405号
（2014年12月）
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府办公厅天下足球网_bob体育客户端-比分|官网做好2014年度政府信息公开年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2014〕170号）的要求，由天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经委编制2014年度政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn)公布，并报送天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请联系天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经济委员会办公室（地址：天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：仓山区南江滨西大道193号东部办公区5#658，邮编：350007，联系电话,0591-83258307；传真：0591-83258301，邮箱：fzsjwbgs@163.com）。
一、概 述
（一）全面深化政府信息公开工作
2014年我委高度重视政府信息公开工作，成立以分管领导为组长，各处室负责人、纪检监察室及办公室相关人员为主要成员的政府信息公开领导小组，认真开展政府信息公开工作。
1.加强主动公开工作。市经委高度重视政府信息主动公开工作，坚持以公开为原则，不公开为例外，一是在天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：政府门户网站上开通了市经委“政府信息公开栏”，指定1名工作人员负责日常的政府信息公开工作，通过市政府门户网站、天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经委网站、政务微博、委政务公开栏以及新闻媒体等平台准确、及时公开属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，确保我委有关信息及时上网公开，在最短的时间内让社会公众知晓。绕省、市部署，重点公开天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：“十二五”工业发展规划、节能与循环经济、加快战略性新兴产业发展等行业发展规划，实施“百项千亿”重点技改工程、培育发展大企业、大集群、大基地、加快传统产业改造提升、促进战略性新兴产业发展等决策措施及落实情况，以公开促发展，着力营造良好的工业发展环境。
今年，天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:先后出台了《中共天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：委办公厅、市人民政府办公厅天下足球网_bob体育客户端-比分|官网加快工业园区发展的意见》（榕委办〔2014〕2号）、《中共天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：委办公厅 市人民政府办公厅天下足球网_bob体育客户端-比分|官网印发<天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：中心城区工业企业搬迁改造实施方案>的通知》（榕委办〔2014〕4号）、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府印发天下足球网_bob体育客户端-比分|官网培育发展龙头企业促进经济稳定增长的实施意见（试行）的通知》（榕政综〔2014〕126号）、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府天下足球网_bob体育客户端-比分|官网贯彻省政府推动工业稳增长促转型十一条措施的实施意见》（榕政综〔2014〕131号）、《中共天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：委、天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府天下足球网_bob体育客户端-比分|官网促进民营经济加快发展的若干意见》（榕委发〔2014〕7号）、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府天下足球网_bob体育客户端-比分|官网促进经济稳定增长若干政策措施的意见》（榕政综〔2014〕227号），进一步加大政策扶持力度，支持企业做大做强。本年度在“中国福州门户网站上”公开信息共计300余条。其中，涉及本部门业务类信息包括：招商引资项目介绍、项目进展情况介绍、产业政策类信息30余条，政策解读类信息10条，产业集群类信息10条，应急类信息10条，监督检查类信息8条，以及办事指南类信息16条。在天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经委网站上公开政务信息380余条，发布政务微博760余条；在委政务公开栏上公开政务信息70条。迄今为止，在“中国福州”门户网站上点击数超37180人次，累计上传信息约1千5百余条。
二是继续搞好《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。及时传达各类会议及文件精神，组织全委人员认真学习有关条例规定。
三是加强安全保密工作。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》，正确处理好“保密与公开”关系，进一步落实审批制度，做好专人审查工作，对上网信息进行严格把关。
2.可移交档案馆的政府信息情况。截至目前为止，我委没有尚未移交档案馆的政府信息。
3.加强信息解读工作。为增进公众对政策的了解和理解，我委重点对惠企政策、信息产业、循环经济、民营经济等方面的信息解读。今年共发布政策解读信息10篇，切实做好工业经济有关政策的答疑解惑工作。
4.抓好政务舆情收集研判处置和回应。密切关注涉及天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:福州工业发展的重要政务舆情。由专人负责，坚持每个工作日及时发布我委工作动态，在政务微博“福州工业”上发布信息至少2条，收集有关工业发展方面的舆情信息，及时回复粉丝评论，通过12345接收群众意见，根据领导批示及时处置回应。截止目前，在新浪、腾讯两个官方微博“福州工业”发布有关信息共计760余条，回复粉丝评论共计200余条。今年以来共收到12345诉求件共计286件，均按时限答复。
5.完善政府信息公开平台建设。我委网站已于11月中旬正式上线，为了方便群众获取所需的政府信息，了解天下足球网_bob体育客户端-比分|官网:工业发展动态，我们将继续做好市经委门户网站的建设维护工作。
（二）行政权力运行信息公开工作
1.行政审批信息公开。市经委坚持依法行政，认真梳理每项行政目录权力运行的各个环节，制定完善运行程序和监控规则，查找廉政风险，评定风险等级，制定防控措施，推进廉政风险防控管理。加强对行政裁量权的规范，在细化量化裁量空间的基础上，明确操作流程，把握关键环节，确保规范行政裁量权工作的落实。推进行政审批服务标准化，主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况，依托市行政服务中心和网上审批办事平台，实现各审批环节的全程透明，全程监督。
（1）简政放权工作。市经委入驻行政服务中心窗口的事项共3大项，9小项，窗口认真贯彻实施简政放权，最大限度简化审批材料，优化审批流程，压缩办理时限。将所有入驻行政服务中心项目办理环节简化为“2+1”模式（收件审核—审批办结，加现场踏勘）。承诺时限全部缩减为不超过法定时限30%，外地驻榕机构设立登记备案全部即办，达到了审批环节“少”，办结时限“快”的效果。全部事项完全授权由窗口审定。
（2）积极推进审批工作标准化建设。制定了符合标准要求、便于操作的、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经委行政审批流程图》、《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：经委行政审批办事指南》等，实现窗口服务标准化、规范化、格式化、公开化。积极推进电子证照工作，彻底清理兜底性条款。学习宣传贯彻《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：行政服务条例》。
（3）项目审批受理情况。今年共受理并办结审批项目209件，当场办结率达100%，群众满意率达100%。
（4）窗口建设情况。学习上，积极参加党的群众路线教育实践活动，积极参加中心安排的政治学习和业务学习，努力提高自身素质，提升岗位履职和为民服务能力。掌握入驻窗口办理事项所需的相关知识和技能，适应窗口工作岗位的需要；作风上，认真贯彻有关改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，牢固树立并努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，开展“马上就办”，提高服务水平。加强窗口管理及入驻人员教育培训，在审批工作中，严格执行审批工作的各项规定流程，廉洁自律，坚决杜绝发生“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，窗口评价器评价总满意率100%。窗口工作人员获月度先进个人，优秀共产党员。
2.行政处罚信息公开。由于我委无专门的执法队伍和执法力量，本年度没有实施过行政处罚。
（三）继续推进财政资金信息公开
1.财政预决算和行政经费公开。按照市政府统一部署，及市财政局相关规定，及时在“中国福州”门户网站、市经委网站和委政务公开栏重点公开了市经委2014年收支预算总表、2013年度部门决算说明、2014年“三公”经费财政拨款支出预算表等行政经费等支出情况以及2014年度重点专项资金安排使用和执行情况等信息，做到公开透明，接受群众监督。
2.推进收费信息公开。落实行政事业性收费公示制度，并及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，主动接受社会监督。
（四）加强公共资源配置信息公开
1.政府采购信息公开。我委本年度没有招、投标采购相关信息。
2.工程建设项目信息公开。我委本年度尚无工程建设项目方面的信息。
2011年1月，根据《福建省经贸委天下足球网_bob体育客户端-比分|官网加强企业投资项目管理的通知》（闽经贸发展〔2010〕569号）文件精神，我委下发了《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网下放县（市）区企业项目审批权限的通知》（榕经技术〔2011〕51号），对符合国家产业政策和准入条件的工业项目，进一步下放项目审批权限，内资企业以及外商投资项目的核准和企业投资项目的备案除国家、省经贸委另有规定的外，全部由项目所在地的县（市）区经贸（发）局核准和备案。因此，2012年至今，企业项目备案和核准我委均不受理，由所在地的县（市）区经贸（发）局负责，其信息通过所在地政府进行公开。
（五）加强公共服务信息公开
由于我委网站11月中旬刚上线，在公共服务信用信息公开方面正在逐步加强完善中。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
对公开的政府信息进行了认真的梳理和编目，严格按照规定时间和规范进行政府公开信息日常报送，截止2014年12月31日，已向市档案馆报送2014年度的政府公开信息90份，全文电子化率达100%。历年累计公开政府信息共计597条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
主动公开政府信息中，公开机构职能类17条，安全生产、应急管理10条，其他主动公开类63条。
（三）主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中，为了方便公众了解政府信息，及时更新天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：政府门户网站上的经委“政府信息公开栏”，内设政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、信息公开制度等栏目。此外，还通过政府公报、报纸，公开公示栏等及时主动公开相关政府信息，为公众了解信息提供便利。
三、政府信息依申请公开办理情况
（一）受理申请的数量
2014年度本部门受理有关政府信息依申请公开信息数共计1条，主要受理方式：网上申请，内容涉及：天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：工艺美术行业2013年发展情况。历年累计受理依申请公开信息数共计14条。
（二）对申请的办理情况
2014年度发生针对本部门有关政府信息依申请公开信息数共计1条，答复数1条。其中，同意公开数1条；不予公开数0条；其他答复数0条；非本机关政府信息公开数0条。
（三）本年度没有受理“不予公开”的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年度尚未收到过正式的政府信息公开的书面申请，没有进行过收费，不存在减免的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2015年将着重在以下几方面进行改进：
（一）统一认识，进一步加强本办自身建设与培训。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅天下足球网_bob体育客户端-比分|官网依申请公开政府信息的暂行办法》和《天下足球网_bob体育客户端-比分|官网：人民政府办公厅政府信息依申请公开工作暂行规定》的学习教育。同时，建立健全各项规章制度，使广大干部充分认识贯彻施行条例的重大意义，将信息公开工作落实到每一个岗位,融入到业务之中，确保这项工作经常化、制度化。信息工作人员要熟悉内容、程序，并积极参加业务培训，不断提高信息工作人员开展信息公开工作的能力。
（二）遵循原则，努力规范工作流程。凡属能公开的政务信息，均应通过政府网站予以公开，并遵循“公正、公平、便民”的原则，进一步梳理信息公开的内容，不断提高办事效率，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，为公众提供优质服务。
（三）认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
（四）主动公开，进一步做好信息更新。及时更新和维护公开的各类信息，根据工作变化和要求，主动更新完善信息公开目录和指南。
七、需要说明的其他事项与附表
（一）其他说明：统计期限是从2014年1月1日至12月31日。
（二）附表
|
指标名称 |
计量单位 |
2014年度 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
90 |
597 |
|
其中：1、政府网站公开数 |
条 |
90 |
597 |
|
2、政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
1 |
14 |
|
其中：1、当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
2、网上申请数 |
条 |
1 |
14 |
|
3、信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
1 |
14 |
|
其中：1.同意公开答复数 |
条 |
1 |
6 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
1 |
|
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
1 |
|
3.其他类型答复数 |
条 |
0 |
6 |
|
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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